The substantiation of the necessary to observe the social justice in the course of reforming the territorial structure of Ukraine

Abstract

The object of research is the process of observing social justice in the course of reforming the territorial structure of Ukraine. The reform of local self-government, which significantly intensified over the last five years in the social and economic system of Ukraine, is implemented against the backdrop of euro-integration processes and the globalization of the economy, can’t but affect the results of decentralization of power. One of the important problems of the process of reforming the territorial structure of Ukraine is the observance of social justice when achieving an economic effect from activities that are being implemented. During the research, theoretical and empirical methods and techniques were used, namely: analysis and synthesis, induction and deduction, logic theory, cognitive modeling, comparative studies, abstraction, formalization and structural decomposition, content analysis. A number of new scientific results of varying degrees of novelty were obtained. Generalized and analyzed theoretical aspects of the worldview platform for reforming the territorial structure. It is proved that the implementation of foreign experience should take into account the mental specifics of Ukrainian society. A cognitive model of the cause-effect relationships between the economic and social components of the regional system is constructed. It proves the priority of the three-level construction of the state, in which the territorial communities are the basic link. The composition of the model of the economic system of the region proposed to include raw materials and human components, as well as the main means of production, as characteristics of the state of the economic system. It is calculated the tightness of the links between economic and social indicators, as an indicator of the observance of social justice in society. The construction of a model of cause-effect relationships between the components of the socio-economic system of the region made it possible to prove that the notion of social justice is inseparable from the economic results of managing its primary links. Effective functioning of each of the territorial communities, as primary links in the administrative system of the region, is an indispensable condition for the formation of social standards of living of the population at the level of world analogues. Об’єктом дослідження є процес дотримання соціальної справедливості у ході реформування територіального устрою України. Реформа місцевого самоврядування, що значно активізувалась на протязі останніх п’яти років в соціально-економічній системі України, реалізується на тлі євро-інтеграційних процесів та глобалізації економіки, що не можуть не вплинути на результати децентралізації влади. Однією з вагомих проблем процесу реформування територіального устрою України є дотримання соціальної справедливості за умови досягнення економічного ефекту від заходів, які впроваджуються. У ході дослідження були використані теоретичні та емпіричні методи і прийоми, а саме: аналізу та синтезу, індукції та дедукції, теорії логіки, когнітивного моделювання, компаративістики, абстрагування, формалізації та структурної декомпозиції, контент-аналізу. В роботі отримано низку нових наукових результатів різного ступеня новизни. Узагальнено та проаналізовано теоретичні аспекти світоглядної платформи реформування територіального устрою. Доведено, що імплементація закордонного досвіду має проходити з урахуванням ментальної специфіки українського суспільства. Побудовано когнітивну модель причинно-наслідкових зв’язків між економічною та соціальною складовими регіональної системи. Доведено пріоритетність трирівневої побудови держави, в якій базовою ланкою є територіальні громади. До складу компонент моделі економічної системи регіону запропоновано включати сировинну та людську складові, а також основні засоби виробництва, як характеристики стану економічної системи. Розраховано тісноту зв’язків між економічними та соціальними показниками, як індикатор дотримання соціальної справедливості у суспільстві. Побудова моделі причино-наслідкових зв’язків між складовими соціально-економічної системи регіону дала змогу довести, що поняття соціальної справедливості невід’ємне від економічних результатів господарювання її первинних ланок. Ефективне функціонування кожної з територіальних громад, як первинних ланок адміністративної системи регіону є обов’язковою умовою формування соціальних стандартів життя населення на рівні світових аналогів. Объектом исследования является процесс соблюдения социальной справедливости в ходе реформирования территориального устройства Украины. Реформа местного самоуправления, которая значительно активизировалась в течение последних пяти лет в социально-экономической системе Украины, реализуется на фоне евро-интеграционных процессов и глобализации экономики, что не может не повлиять на результаты децентрализации власти. Одной из важных проблем процесса реформирования территориального устройства Украины является соблюдение социальной справедливости при достижении экономического эффекта от мероприятий, которые внедряются. В ходе исследования были использованы теоретические и эмпирические методы и приемы, а именно: анализа и синтеза, индукции и дедукции, теории логики, когнитивного моделирования, компаративистики, абстрагирования, формализации и структурной декомпозиции, контент-анализа. В работе получен ряд новых научных результатов разной степени новизны. Обобщены и проанализированы теоретические аспекты мировоззренческой платформы реформирования территориального устройства. Доказано, что имплементация зарубежного опыта должна проходить с учетом ментальной специфики украинского общества. Построено когнитивную модель причинно-следственных связей между экономической и социальной составляющими региональной системы. Доказано приоритетность трехуровневого построения государства, в котором базовым звеном являются территориальные общины. В состав компонент модели экономической системы региона предложено включать сырьевую и человеческую составляющие, а также основные средства производства, как характеристики состояния экономической системы. Рассчитано тесноту связей между экономическими и социальными показателями, как индикатор соблюдения социальной справедливости в обществе. Построение модели причинно-следственных связей между составляющими социально-экономической системы региона позволила доказать, что понятие социальной справедливости неотделимо от экономических результатов хозяйствования ее первичных звеньев. Эффективное функционирование каждой из территориальных общин, как первичных звеньев административной системы региона является обязательным условием формирования социальных стандартов жизни населения на уровне мировых аналогов.